唐山市住房和城乡建设局关于2016年政府信息公开工作情况的报告

发文单位:办公室
发文时间:2017-03-30 【字体: 打印

2016年,按照市政府信息公开重点工作安排,我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,积极推进行政权力清单、“三公经费”、保障性住房、政府投资工程代建等政府信息公开工作,全面推进行政权力公开透明运行、政府信息公开和政务公开工作,努力创新公开形式,加大信息公开力度,以公正便民、勤政廉政为基本要求,加强对行政权力的民主监督,不断提高政府信息公开服务人民群众、推动住建工作科学发展的实效。

一、政府信息公开工作的整体情况

(一)信息公开制度化建设进一步加强。不断完善政府信息公开制度,规范依申请公开政府办理程序,进一步完善政府信息公开申请的受理、答复机制。认真受理依申请公开,依法有据、严谨规范地进行答复。进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,认真做好涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼等工作。

(二)政府信息公开载体和形式不断拓展创新。以打造“智慧住建”为抓手,以门户网站建设为重点,积极推进全市住建系统政府信息公开工作向纵深化发展。通过对20个县(市)住建部门网站建设情况的摸底调研,结合工作实际,搭建了唐山市住建系统门户网站平台,并设置以政务公开、在线服务等为主的七大板块,实现了市局和各县(市)区信息资源整合和服务功能的分类展示、综合利用,为社会公众提供方便、优质、高效的服务,成为住建信息公开的主要渠道,与民互动的便捷途径,在线办事的有效平台。同时,借用微信传播速度快、应用范围广、使用频率高、开发维护成本低的优势,我们将微信与网站运行相结合,先后开通了“唐山市住建局”和“唐山房产信息网”两个微信公众平台,主要推送我局工作动态、房产知识、楼市交易情况等内容,主动推进社会公众对住建工作的了解和监督。

(三)政府信息主动公开力度持续加大。严格执行《信息公开条例》,主动、及时、准确公开住建领域各项法规政策,推进部门财政预算决算等政府信息公开。抓好重大突发自然灾害、群众关注热点问题的公开,加大主动公开力度。继续通过互联网图文方式,推进年度住建工作会议各项决策部署向社会公开,接受群众监督。公布本部门不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批项目目录,继续清理、调整和减少行政审批事项,优化工作流程,公开办理程序,强化过程监控,建立行政审批事项的动态管理制度。

二、政府信息公开渠道情况

(一)信息发布情况

2016年,我局在政府信息公开平台上主动公开信息3843条。其中,在“中国唐山”、“市政府信息公开平台”累计发布各类信息3550条,全文电子化率达100%,内容主要包括政策法规、住建动态、公示公告、招标中标公示、房产资讯、预售公示等。在“唐山市住建局”微信公众平台发布信息293条。

(二)主要做法

一是健全信息公开责任体系。为有效促进全局政府信息公开工作开展,确保工作规范、有序、有效进行,局领导高度重视,多次召开会议,研究政府信息公开工作,要求各处室、单位积极配合,明确专人负责,一级抓一级,层层抓落实。同时,充分发挥局政务微信群的作用,积极调动、交流、展示全局工作进展,机关处室、局属单位负责同志在第一时间通过微信群汇报工作进展情况。二是加强学习培训。为使我局干部职工加强对政务信息公开工作的认识,我局高度重视对政府信息发布人员的管理、教育和培训工作,结合本局学习交流、专题会议等时机,广泛开展保密教育和业务交流等工作,不断提高信息员的思想素质和业务水平。三是抓好工作落实。为确保政务公开各项工作落到实处,信息公开工作不流于形式,不走过场,我局切实加强了信息务公开工作,要求必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容还要注意随时更新。

三、依申请公开情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,结合实际,我局进一步完善了相关制度,规范了主动公开和依申请公开的程序、形式、地点。建立健全考核制度、评议制度、责任追究制度等,为开展政府信息公开工作提供了强有力的制度保证。同时,建立健全政府信息公开协调机制和政府信息公开监督机制,主动接受市政府信息公开工作主管部门及市保密局、安全局、新闻媒体和广大群众的监督。全年受理依申请信息公开108件,信息答复率均达100%,其中,同意公开104件,因不属我局职权范围而不予公开4件。因政府信息公开发生行政复议12件,纠错件数0件,发生行政诉讼60件,驳回32件,纠错5件,23件未审理。

四、认真做好重点领域信息公开工作

一是行政权力清单信息公开情况。以法律、法规和机构编制“三定”规定确定的行政职责为依据,按照行政许可、行政处罚、行政征收等类别,对我局现有行政权力进行全面梳理,并详细列明了各类事项的承办机构、实施依据、实施对象、办理时限、收费依据和标准等内容,共列出权力8类120项。并按照市审改办要求,在我局门户网站进行了公开。

二是“三公经费”等财政资金信息公开情况。我局按照有关要求,先后在我局门户网站对经市财政批复的局机关及局属预算单位2017年部门预算、部门“三公”经费总额和分项明细以及部门分工、2016年度部门决算及“三公”经费决算等进行了公开。

三是保障性住房信息公开情况。制定《唐山市保障性安居工程信息公开实施方案》,严格执行保障性安居工程信息“十公开”,全市各县区均在门户网站或政府网站设立专栏,实行对“房”、对“人”“全过程公开,全方位监督”制度。同时,在项目建设所在地设置统一规格的项目公示牌进行公开,打造“安居唐山”品牌。

四是房屋征收补偿信息公开情况。督导各县(市)、区在当地政府门户网站、报刊、电视上,向社会公开国有土地上房屋征收与补偿法律法规及政策依据,房屋征收决定、补偿方案、补偿标准、补偿结果、补助奖励政策等文件,保证房屋征收当事人的知情权。

五是政府投资工程代建信息公开情况。招投标方面,依照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定,在规定网站上向全国发布招标公告(公示20天),经过初步筛选,确定入围投标单位,在规定的时间、场所由随机抽取的评标专家进行评审,确定中标单位,上网公示3天,确保招标过程公开、公平、公正。施工现场管理方面,在项目建设现场设置公示牌,内容包括项目的组织机构、专业人员情况、现场管理规定、相关操作章程、项目质量安全规定等。

五、存在问题

政府信息公开工作是一项长期而又艰巨的任务,在市委、市政府的正确领导下,我局的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与群众的期盼、与上级部门的要求还有很大距离,主要表现为:一是依申请公开的答复工作需进一步提升完善,沟通服务水平有待进一步提高;二是信息公开的时效性有待进一步加强,内容有待进一步充实。

六、下一步工作思路

一是进一步加大政府信息主动公开的力度。通过局网站和信息发布平台,及时发布政府信息,进一步丰富我局政府信息公开的内容,真实、全面、主动地公开涉及群众切身利益和公共政策的事项,提高政府信息公开的社会效用。

二是进一步加大政府信息依申请公开的力度。不断完善政府信息依申请公开受理机制,特别是针对社会公众提出的申请,积极予以回应,依法保护公民、法人和其他组织的知情权。同时,健全政府信息公开保密审查机制,按照保密要求,积极稳妥地推进政府信息公开工作,确保不发生失泄密事件。

三是进一步加大局机关内部协调配合的力度。不断强化局内政府信息公开成员单位的责任,切实有效地履行好政府信息公开职责,继续推动我局政府信息公开工作深入开展。

四是进一步增进与社会公众的沟通。改善和增加公开渠道。加强调研和分析,了解社情民意,及时掌握群众关心的热点和焦点问题,对涉及群众切身利益的重要政府信息要予以高度重视和认真对待。同时,以便民利民为根本宗旨,在不违反保密等有关规定的前提下尽量满足群众需要,切实保障社会公众的知情权,使政府信息公开工作落到实处。

                        

唐山市住房和城乡建设局
2017年3月29日